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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  购买

服  务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。