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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社 会力
量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补贴、 奖 励补助、购买服 务  等多种方式，降低普惠机构运营 成本。