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　　 首先， 
托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底， 我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。