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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要 
建 立合理
的成本分担机  制。中国宏观经济研究
院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。