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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师 资水平、  内外环境、照 护内容等，但  在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些 非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之 外。