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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相 关部门的监管体
系之外。