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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 
三成以
上 婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截  至20 21年底，我国每千人 口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。