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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底，我国
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末 4. 5个的目标尚存很大差距。