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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展  所研究
员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。