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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制 ”方针政策，坚持 “一国”之本， 发挥“两制”之利，实现经济、社会、文  化等全面发展。一九九九年十  二月二十日特别 行政区设立 ，澳门基本法生 效实施，特区进入依据基本 法治理的新阶段。