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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容  等
，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。