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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往

面临高成 
本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。