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　　其三，托
育 服务领
域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多 数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括 机构资
质、师资
 水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。