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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
 都会关
注服

务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。