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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健
全 。黄绮认为，大  多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机构提供 的 服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。