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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护 
内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监

管体系之 外。