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　　“框 架协议”明确，
 将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调 
、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各
扬其优 势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。