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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，
而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。