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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 
择托育机构时都
会关注服务质量
，包
括机构资质、师资水平、内外环境、
 照 护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。