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　　其三  ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质

、师资水平、内外 环境
 、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。