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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级 协作架构”， 协同发力，各扬其优 势
、互补
发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作
、可 
实践、可
 持续的整体发 展效应。