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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、
照
护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管
体系之外。