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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构  游离于相
关部门的监管体系之外。