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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四  五” 期末4.5个的目
标尚存很大差 
距。