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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐  ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。