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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育 机构时都 会关 
注服务质量，包括机构资  质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相  关
部门的监管体系之外。