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　　发 展普惠托育 服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成 
本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建 设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。