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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高 成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
； 另 一方面，采取
公建民营、

运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
 运营成本。