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　　 发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面 
，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。