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　　首先  ，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显

示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。