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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成
本分 
担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。