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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为 2.
03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。