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　　 其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效 
监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选

择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师
资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。