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　　其三，  托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平  、内外环境、
照护内容 等，但在
 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于 相关部门的监管体系之外。