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　　发展
普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励
 补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。