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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助
  、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营 成本。