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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
 四五”期
  末4.5个 的目标尚存很大差距。