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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设 补  贴标准
， 
进一步降低普惠
机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降  低普 惠机构运营
成本。