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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会力 量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补

助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。