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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮
 认为，大 多数家庭 在选
择托育

机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。