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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面
临高成本压力，需要建
立 合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。