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发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。