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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本 压力，需 要建立合理的成 本 分 担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。