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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境  、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。