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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有 托育 需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有 3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚  存很大差距。