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　　首  先  ，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数

据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末  4.5  个的目标尚存很大差距。