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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包 括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。