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　　发展普惠托育
服务，要充分  调动社会力量 积极性，  而社会力量
往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。