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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多
数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外 
环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。