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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非 正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。